Le Fonds social de la République démocratique du Congo (FSRDC) et le ministère des Mines ont officialisé le 19 février 2026, à Kinshasa, le lancement du Programme national AXIS(Asset-eXchange-Impact-Sovereign), une initiative ambitieuse placée sous le haut patronage du Président de la République, Félix Tshisekedi.
Cet accord marque une étape stratégique dans l’instauration d’un mécanisme innovant et souverain de financement du développement en République démocratique du Congo.
Le programme prévoit notamment l’introduction du Sovereign Gold Reserve Token (SGRT), un dispositif destiné à mobiliser des ressources financières sans recourir à l’endettement public ni hypothéquer les actifs naturels du pays.
Aligné sur le Plan national stratégique de développement (PNSD) et le Programme d’Action du Gouvernement (PAG), le Programme AXIS ambitionne de renforcer la gouvernance des ressources naturelles, de réduire la pauvreté, de stabiliser les territoires et d’améliorer la mobilisation des financements en faveur du développement durable.
La première phase opérationnelle du programme repose sur deux projets majeurs GoldConnect, destiné à formaliser et à assurer la traçabilité de l’exploitation artisanale de l’or, MACC (Marché communautaire carbone), axé sur la valorisation des ressources agricoles et forestières.
Conformément à l’Ordonnance présidentielle n°23/049 du 28 avril 2023, le Programme AXIS est porté par le FSRDC et codéveloppé avec le partenaire stratégique Phoenix Capital B.V., avec l’appui institutionnel de la Banque africaine de développement (BAD).
Le ministère des Mines assure les fonctions régaliennes, notamment la régulation, le contrôle, la sécurisation des zones d’exploitation artisanale et la lutte contre la fraude ;
le FSRDC prend en charge le portage institutionnel, la structuration financière et la gestion transparente des ressources ; Phoenix Capital B.V. intervient dans l’ingénierie financière, l’architecture technologique, la tokenisation souveraine et la mobilisation des capitaux.
Plusieurs acteurs techniques et territoriaux sont également impliqués, dont le SAEMAPE, le CEMAR, les gouverneurs de province ainsi que les coopératives minières artisanales.
À travers cette initiative, les parties signataires entendent consolider la souveraineté économique de la RDC, améliorer la traçabilité des flux miniers et maximiser les retombées économiques au profit des communautés locales.
Le Programme AXIS est ainsi présenté comme un levier stratégique de transformation structurelle et de financement souverain du développement national.
Yoland Nunda